7.1 Algemene uitkering

Onze grootste bron van inkomsten is de Algemene Uitkering Gemeentefonds. Sinds 1994 werd dit accres voor de fondsen berekend via de normeringssystematiek met als principe ‘samen trap op, samen trap af. Doel van de systematiek was dat budgettaire lusten of lasten op rijksniveau evenredig werden door vertaald naar de ontwikkeling van het Gemeentefonds. In 2024 is gesproken over een stabiele en beter beheersbare financiering van gemeenten en provincies door het invoeren van een nieuwe financieringssystematiek. Dit houdt in dat de koppeling van het accres aan de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp) per 2024 vervroegd is ingevoerd. Het volume-accres is komen te vervallen en er wordt alleen nog nominaal accres verstrekt voor de loon- en prijsontwikkeling. Samen met de ontdooiing van de opschalingskorting met ingang van 2026, heeft dit geleid tot de term ‘Ravijnjaar 2026’. Vanaf 2026 is hierdoor een daling van de Algemene Uitkering vastgesteld.

In deze raadsperiode gaan we per circulaire een Raadsinformatiememo opstellen, waarin we de uitkomsten verwerken. In de reguliere Planning & Control documenten worden de circulaires financieel vertaald in de begroting.

De mei- en septembercirculaire van de Algemene uitkering Gemeentefonds komt jaarlijks gelijktijdig uit op het moment waarop respectievelijk de Kadernota en de Begroting door het college worden vastgesteld. Het is daarom niet mogelijk om de circulaires in deze documenten te verwerken. Daarom wordt er uitgegaan van de volgende uitgangspunten:

- De Meicirculaire wordt via een raadsinformatiememo aangeboden in dezelfde raadsvergadering als de Kadernota. Het streven is dat de begroting financieel gelijk is aan de kadernota met uitzondering van de meicirculaire. Deze is niet in de kadernota verwerkt maar wel in de begroting.

- Septembercirculaire wordt in een RIM aangeboden in de raadsvergadering m.b.t. de begroting en verwerkt in de 1ste bestuursrapportage m.b.t. dit begrotingsjaar.

- De decembercirculaire wordt verwerkt in de 1ste bestuursrapportage van het huidige begrotingsjaar en in de Kadernota voor de overige jaren.